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K7

日期:2018年8月17日 10:16
当前,农业实现下质量生长有两个主要义务,一个是确保粮食安全,一个是主动有用推动家当融会。
 鉴于近期中美商业摩擦络续晋级,端牢饭碗尤其主要。起首要稳固耕地面积。当前,我国耕地珍爱轨制正在落实层面借存在肯定题目,表面上看是执法羁系题目,深层次缘由是种粮效益低致使农人种粮积极性不下。稳固栽种面积,需求实在进步农人种粮积极性,从低落粮食生产本钱、完美粮食价格珍爱政 策、竖立农业产业风险赔偿机制等多方面动手,进步种粮收益。
 家当融会是鞭策农业下质量生长的要害。关于生产者而言,家当融会能够处理人多地少以致纯真农业生产效力很易进步的根本矛盾;关于消费者而言,家当融会能更好天知足人民日趋增进的美好生活需求。那凸起显示正在两个方面,一是从规模化标准化的农产品需求更多天背个性化具有天文标记特性农产品、绿色有机农产品改变,二是从纯真农产品更多向取农业联系关系的效劳需求拓展,好比农业体验式旅游、休闲摄生、民俗文化等。
 现在,很多中央正在积极探索,正在家当融会方面积聚了一些履历。有的正在农业内部融会上深耕,生长轮回种养形式;有的经由过程延伸产业链,增强农产品深加工,提拔农产品附加值;有的运用物联网、云盘算、大数据等现代信息技术,整合乡村信息效劳资本,实现“互联网+农业”;有的鞭策农业取休闲、旅游、文明、创意、康健养老等服务性家当融会,培养强大新产业新业态。这些融会形式的立异,对农业提量增效和拓宽农人增收渠道施展了积极作用。
 总的来说,目前我国乡村家当融会仍处于起步阶段,生长面对诸多题目和应战。凸起显示正在以下几个方面。
 一是家当融会面对显着的要素瓶颈。一些公用质料基地、初加工设备用地和仓储用地等地皮流转难题;农村金融产物、效劳和存款典质体式格局偏偏少,农业主 体间接融资渠道窄,融资易、融资贵题目仍然凸起;家当融会方面的专业型人材和复合型人材缺少,农人文化素质和妙技程度广泛偏低等。
 二是家当融会度不深,农业产业链短、附加值偏低。2017年,我国农产品加工业取农业总产值之比为2.2∶1,取发达国家程度另有显着差异。同时,好处 联络机制不敷完美,现在农户和企业的好处联络机制多以定单条约为主,股份制和股分合作制等严密型好处联络体式格局比例仍旧偏低,且定单条约违约率较 下,农户和企业好处不克不及获得有用保障。另外,家当融会项目表面化、同质化征象广泛,现在休闲农业、旅游农业多以旅行为主,对农业的多功能性发掘 不敷,以至有的项目披着“农业”外套,却做成了纯旅游或房地产项目。
 三是新型农业运营主体的动员感化有待增强。新型农业运营主体是家当融会的“火车头”,但我国新型农业运营主体生长仍处于生长阶段,市场竞争力偏偏 强,同时面对风险保障缺乏、农业基础设施配套落伍、缺少典质物致使信贷易等难题,新型农业运营主体生长空间受限,自动到场家当融会的积极性不 强,对小农户的辐射动员感化偏偏强。
 怎样实在有用处理乡村家当融会存在的题目,是当前鞭策农业下质量生长的要害。一要做好地皮、资源、人材和手艺等方面的要素保障事情,包孕盘活存量建立用地,优先用于家当融会项目建立,支撑乡村集体运营性建立用地以入股、联营等体式格局用于家当融会项目;加大贴息、包管等财政金融支撑乡村家当融会力度;勉励各地探究竖立懂农业、爱乡村、爱农人的乡村家当融会智库,出力造就“新型职业农人”;正在加大农业科技投入的同时,搭建科企手艺对接平台,进步科技转化率。二要有针对性天处理新型运营主体当前广泛范围偏偏小、抗风险才能强、内部软硬情况均存在显着短板的题目,用市场手腕强大农业新型运营主体。三要竖立越发严密的好处联络机制。好比,探究构成以农人地皮经营权入股的利润分配机制,随机应变生长股分合作制、股份制等家当组织形式,构成“定单+股分协作”“农人入股+保底分红”等更加严密的好处联络情势,打造好处共同体,让农人公道同享家当融会带来的盈余。
经济日报

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